La propuesta para modificar la Ley de Menorca Reserva de Biosfera con el objetivo de "reforzar jurídicamente" la futura limitación de vehículos en la isla ha salido adelante este miércoles en el pleno extraordinario del Consell Insular de Menorca con los votos a favor del equipo de gobierno y del PSOE. Més per Menorca y la consellera no adscrita Maite de Medrano han votado en contra, aunque por motivos diametralmente opuestos.
Medrano ha reiterado su rechazo frontal a cualquier limitación de vehículos en Menorca. «Estoy en contra de la limitación de vehículos en Menorca», ha afirmado durante su intervención, en la que ha acusado a la izquierda de ser «antiprogreso económico y antipersonas». A su juicio, la medida «no es buena para Menorca, los menorquines ni el medio ambiente» y supone «rendirse a la ideología woke», que, según ha señalado, apuesta por prohibir en lugar de afrontar y solucionar los problemas.
La consellera no adscrita ha iniciado además su intervención haciendo referencia a la situación de Ceuta y ha criticado que la izquierda defienda establecer límites en Menorca mientras, a su juicio, rechaza hablar de ellos en otros ámbitos.
La posición de Més per Menorca ha sido completamente distinta. La formación menorquinista ha insistido en que su voto contrario no va dirigido contra la limitación de vehículos, sino contra la necesidad de modificar la Ley de Menorca Reserva de Biosfera para poder aplicarla.
Més sostiene que la legislación actual ya permite limitar la entrada de vehículos y considera que esta modificación sirve al PP como «excusa» para justificar que la medida no se haya puesto en marcha anteriormente. La formación ha reivindicado además ser el único partido que ha defendido de manera continuada la implantación de este tipo de restricciones en Menorca.
Por parte del PSOE, Eduardo Robsy ha recordado el cambio experimentado por el PP respecto a esta cuestión, desde su oposición inicial a la Ley de Menorca Reserva de Biosfera hasta su actual defensa de la limitación de vehículos, y ha dado la «bienvenida» a los populares a esta nueva posición.
El presidente del Consell, Adolfo Vilafranca, ha defendido que la modificación es «imprescindible» y ha asegurado que responde a criterios técnicos y no políticos. Según ha explicado, fueron los propios técnicos de la institución quienes advirtieron de la necesidad de modificar la ley para reforzar la seguridad jurídica de la futura regulación y evitar que pueda ser tumbada.
Vilafranca también ha garantizado que la limitación de vehículos será efectiva en 2027 y, en respuesta a Més, ha recordado que la formación menorquinista «tuvo ocho años» para ponerla en marcha cuando gobernaba el Consell y no lo hizo.
Una votación dividida en cinco bloques
La votación se ha dividido en cinco bloques, cuatro de los cuales han salido adelante con los votos del PP y el PSOE y el rechazo de Més per Menorca y Maite de Medrano. Entre ellos se encontraban diferentes grupos de enmiendas socialistas, la relativa a las tasas y prestaciones patrimoniales y, finalmente, la propuesta de acuerdo ya modificada.
La única votación que no ha prosperado ha sido la correspondiente a ocho enmiendas del PSOE que no contaban con el respaldo del equipo de gobierno. Los socialistas han votado a favor, mientras que PP, Més per Menorca y la consellera no adscrita Maite de Medrano las han rechazado.
Finalmente, la propuesta de acuerdo ha salido adelante con los votos del PP y el PSOE y el rechazo de Més y Medrano. El texto incorpora los cambios derivados de las enmiendas aprobadas durante el pleno.
Entre las novedades introducidas figura instar a los partidos políticos a promover modificaciones en las leyes que regulan esta misma cuestión en las otras islas para igualar el tratamiento de los residentes de Baleares. También se ha incorporado la creación de una comisión de seguimiento, que se reunirá de manera bimensual y en la que participarán los portavoces de los grupos políticos y la consellera no adscrita.
Tras la aprobación, Vilafranca ha agradecido al PSOE su apoyo y ha recordado que el proceso todavía debe superar nuevos pasos. «Este capítulo no acaba aquí», ha señalado el presidente del Consell, que ha confiado en que durante las siguientes fases puedan alcanzarse consensos similares al logrado este miércoles.
Los residentes, exentos
Uno de los aspectos más importantes de la modificación aprobada es que los vehículos cuya titularidad corresponda a personas físicas empadronadas en Menorca quedarán exentos del sistema de limitación de entrada y permanencia. Los no residentes propietarios de una vivienda en Menorca podrán tener un vehículo por vivienda.
También quedarán exentos los vehículos de personas que acrediten la necesidad de desplazarse a la isla para el ejercicio de su actividad profesional; los vehículos al servicio de personas con movilidad reducida; los vehículos oficiales y de servicio público; los servicios de emergencias; el transporte público y escolar; los taxis; los vehículos de transporte de bienes y mercancías y de distribución comercial, así como la maquinaria y los vehículos de uso industrial, ganadero y agrícola.
El Pleno fijará el techo y los periodos de aplicación
La modificación establece que será el Pleno del Consell Insular quien fijará, anual o bienalmente, el techo o número máximo de vehículos sujetos a limitación que podrán acceder a Menorca y permanecer en ella, así como los periodos durante los cuales será aplicable esta regulación.
La decisión deberá tomarse sobre la base de un estudio de capacidad de carga de los vehículos de motor y estar adecuadamente justificada, especialmente en relación con la capacidad ambiental y territorial de Menorca.
Autorización previa para los vehículos sujetos a limitación
Las autorizaciones se otorgarán hasta alcanzar el techo establecido, lo que permitirá controlar previamente el número de vehículos sujetos a limitación que acceden a la isla.
La regulación prevé también una acreditación o distintivo gráfico que permita identificar los vehículos autorizados y facilitar las tareas de control.
Regulación específica para los vehículos de alquiler
La modificación dedica una regulación específica a los vehículos de alquiler sin conductor. El Pleno podrá determinar el número de autorizaciones correspondientes a este sector y distribuirlas entre las diferentes empresas de acuerdo con los criterios establecidos por la ley y el posterior desarrollo reglamentario.
El sistema también permite establecer cuotas según la tipología y las características técnicas de los vehículos, dando preferencia a los eléctricos o no contaminantes y pudiendo tener en cuenta su antigüedad.
Las empresas de alquiler estarán sujetas, además, a obligaciones específicas de información y colaboración con el Consell.
Control de las entradas y colaboración de las navieras
La modificación establece también obligaciones para las empresas navieras e intermediarias, que deberán colaborar con el Consell en el control de los vehículos que acceden a Menorca.
Entre las medidas previstas se encuentra la comunicación periódica de las matrículas de los vehículos que embarquen y desembarquen en la isla, así como de los datos relativos a su entrada y salida.
La modificación también habilita la posibilidad de establecer una tasa vinculada a la obtención de la autorización de entrada y/o permanencia.
Inspección y régimen sancionador
La modificación actualiza también los mecanismos de control del cumplimiento de la ley. La función inspectora se concentra en el Consell Insular, con la colaboración de otras administraciones. Además, se actualiza el régimen sancionador y se incorpora la categoría de infracciones muy graves.