Ayer nos enterábamos –a través de un nuevo informe del jefe de emergencias- de que todavía no se ha registrado de entrada el Plan de Autoprotección ante la Direcció General d’Interior, Emergències i Justícia de la Conselleria d’Administracions Públiques del Govern Balear, que es competente en materia de autoprotección.
Efectivamente en el informe se especifica que, tal y como ya sabíamos, “via correu electrònic l’Ajuntament ha tramés diferents versions del pla d’autoprotecció dels Jocs del Pla que la conselleria ha considerat inviables tècnicament”, por el empeño de la empresa redactora y las regidoras de gobernación y fiestas en intentar imponer hasta finales de marzo un sistema de control de accesos mediante pulseras a pesar de la desautorización de la Dirección General de Emergencias que fue manifestada en una reunión celebrada el 27 de enero a la que asistieron ambas concejales.
Con ello se perdió un tiempo precioso por la obstinación de la empresa redactora del Plan que –respaldada por ambas políticas- se negó a contemplar otras alternativas al sistema de control de accesos mediante pulseras, como por ejemplo la de conteo sugerida por la oposición y finalmente recomendada por la misma Dirección General.
Y como “Atès que a data d’avui es desconeix al servei d’ordenació d’Emergencies, competent en la materia d’autoprotecció, el contingut dels dos plans, el pla director de seguretat de les festes de Sant Joan y el pla d’Autoproteció dels Jocs del Pla, degut a que no han tingut entrada al registre de la direcció general…” resulta que “per aixó, no es pot valorar l’amplitud del desplegament de mitjans, preventius i reactius, necessaris per fer front a un risc del que també es desconeix la seva gravetat i que hauria d’estar definit al pla director…” así que “atesa la manca de suport documental i d’instruments de planificació tècnica i operativa, que encara no es sap si estan redactats, o en procés, però que no han tingut entrada al registre de la direcció general, ni de la conselleria d’Administracions Públiques, i que, en aquestes condicions no es poden valorar tècnicament…” en consecuencia “s’informa desfavorablement la petició de personal i material fins que no s’hagi avaluat el contingut dels plans director de seguretat de les Festes de Sant Joan i d’Autoprotecció dels Jocs del Pla.
Cal recordar que a data d’avui cap dels dos ha tingut entrada al registre general de la conselleria d’Administracions Públiques”.
En resumidas cuentas a pesar de que la empresa y las regidoras de gobernación y fiestas prometieron a la oposición que tendrían el Plan de Autoprotección listo en enero y a pesar de que la Dirección General de Emergencias –entre otras cosas- advirtió en la reunión del 27 de Enero de “que als accesos des Pla hi hauría filtres, no controls d’accés” y de “que tot aixó había d’estar llest al menor temps posible…” a día de ayer ni siquiera se había registrado de entrada el Plan de Autoprotección ante el organismo competente en la materia.
Y por eso desde la Dirección General han procedido a informar negativamente las peticiones de recursos materiales y personal “FINS que no s’hagi avaluat el contingut dels plans director de seguretat de les Festes de Sant Joan i d’Autoprotecció dels Jocs del Pla”.
Por otra parte, como “es sol·licita expresssament a la conselleria d’Administracions Públiques el nomenament de Director Tècnic d’Operacions (DTOP) com a responsable únic de la prevenció i control de riscos i com a director del pla d’Autoprotecció, des de les 12 hores del dia 23 fins a les 00 del dia 25, i d’un cap d’intervencó dels Jocs del Pla, i que aquesta petició no es conforme al que prescriu l’article 3.3.2 de la norma básica d’Autoprotecció (RD 393/2007 de març) que diu, de forma literal “se designará, por parte del titular de la actividad, una persona como responsable única para la gestión de las actuaciones encaminadas a la prevención y control de riesgos”, o sigui, que aquesta persona ha de ser nomenada per l’Ajuntament, requisit legal i de sentit comú, atès que del que es tracta és d’un pla d’Autoprotecció, és a dir d’un pla de protecció d’un mateix, i com a conseqüència lógica ha de ser designat dins la propia organització de l’activitat, ja que si fos extern no es tractaria d’autoprotecció…” “S’informa desfavorablement la petició de l’Ajuntament de Ciutadella sobre el nomenament del Director Tècnic d’Operacions i del Camp d’Intervenció dels Jocs del Pla atesa la falta de competencia de l’administració autonòmica per realizar un acte administratiu que és responsabilitat única i exclusiva del titular de l’activitat subjecta a la realització de pla d’autoprotecció”.
Así que lo que tienen que hacer de una vez el alcalde y estas dos regidoras es proceder a realizar los nombramientos y muy principal y especialmente registrar urgentísimamente de entrada ante la Conselleria el Plan de Autoprotección y –si son capaces de una vez- el Plan Director de las Fiestas.
Lo que tienen que hacer es ponerse las pilas, en vez de dedicarse a endosar las culpas a otros que les aconsejamos en su momento un sistema alternativo a los controles de acceso posteriormente desautorizados por la Dirección General de Emergencias y les hemos avisado hasta la saciedad de la espantosa negligencia y desesperante lentitud con que han actuado. A ver si con las advertencias que contiene este nuevo y demoledor informe son capaces al menos de dejar algo medianamente encarrilado, porque van a cesar en sus funciones el día 12 y aunque quedan menos de veinte días para Sant Joan, todavía no han presentado a la Consellería el Plan de Autoprotección que habían prometido tener listo en Enero.
EXTRACTO DEL INFORME DEL JEFE DE EMERGENCIAS
“En data 29 de maig ha tingut entrada a aquest òrgan un escrit de petició de mitjans humans i materials, reiteratiu d’un altre anterior que va tenir entrada el dia 21 d’abril…
Atès que consta que via correu electrònic l’Ajuntament ha tramés diferents versions del pla d’autoprotecció dels Jocs del Pla que la conselleria ha considerat inviables tècnicament…
Atès que a data d’avui es desconeix al servei d’ordenació d’Emergències, competent en la matèria d’autoprotecció, el contingut dels dos plans, el pla director de seguretat de les festes de Sant Joan y el pla d’Autoprotecció dels Jocs del Pla, degut a que no han tingut entrada al registre de la direcció general, que també es desconeix el nom del tècnic redactor dels mateixos, i que per això, no es pot valorar l’amplitud del desplegament de mitjans, preventius i reactius, necessaris per fer front a un risc del que també es desconeix la seva gravetat i que hauria d’estar definit al pla director…
Atès que als dos escrits es sol·licita expressament a la conselleria d’Administracions Públiques el nomenament de Director Tècnic d’Operacions (DTOP) com a responsable únic de la prevenció i control de riscos i com a director del pla d’Autoprotecció, des de les 12 hores del dia 23 fins a les 00 del dia 25, i d’un cap d’intervenció dels Jocs del Pla, i que aquesta petició no es conforme al que prescriu l’article 3.3.2 de la norma bàsica d’Autoprotecció (RD 393/2007 de març) que diu, de forma literal “se designará, por parte del titular de la actividad, una persona como responsable única para la gestión de las actuaciones encaminadas a la prevención y control de riesgos”, o sigui, que aquesta persona ha de ser nomenada per l’Ajuntament, requisit legal i de sentit comú, atès que del que es tracta és d’un pla d’Autoprotecció, és a dir d’un pla de protecció d’un mateix, i com a conseqüència lògica ha de ser designat dins la pròpia organització de l’activitat, ja que si fos extern no es tractaria d’autoprotecció.
Atès que també es demanen una sèrie de recursos materials, Unitat de Comandament Avançat (UCA), material de comunicacions, i personal necessari pel seu funcionament, i es fan unes assignacions, càlculs de quantitats i es descriuen funcionalitats que el servei d’Ordenació desconeix, atesa la manca de suport documental i d’instruments de planificació tècnica i operativa, que encara no es sap si estan redactats, o en procés, però que no han tingut entrada al registre de la direcció general, ni de la conselleria d’Administracions Públiques, i que, en aquestes condicions no es poden valorar tècnicament, situació que desaconsella l’adscripció de cap tipus de personal i de material fins que no s’hagin revisat els dos plans, director de les festes i el d’Autoprotecció, i que tècnicament es valori la necessitat o no de ser adscrits al pla director de seguretat de les Festes de Sant Joan de Ciutadella.
Conclusions
S’informa desfavorablement la petició de l’Ajuntament de Ciutadella sobre el nomenament del Director Tècnic d’Operacions i del Camp d’Intervenció dels Jocs del Pla atesa la falta de competència de l’administració autonòmica per realitzar un acte administratiu que és responsabilitat única i exclusiva del titular de l’activitat subjecta a la realització de pla d’autoprotecció.
També s’informa desfavorablement la petició de personal i material fins que no s’hagi avaluat el contingut dels plans director de seguretat de les Festes de Sant Joan i d’Autoprotecció dels Jocs del Pla.
Cal recordar que a data d’avui cap dels dos ha tingut entrada al registre general de la conselleria d’Administracions Públiques.
