Ojalá que no. A nadie le interesan los conflictos sanitarios y menos en Ibiza y Menorca, que siguen teniendo un déficit importante de médicos y enfermeros. Tanto Simebal como Satse quieren evitar el encontronazo a pesar del importante desencuentro que existe con el Govern.
Vayamos al contexto en el que se enmarca el conflicto y que ha motivado el rechazo absoluto de los médicos y enfermeros de las dos islas y donde el Govern pone en peligro la Difícil Cobertura de los profesionales sanitarios de Ibiza, Formentera y Menorca.
Felicitamos a Marga Prohens por la actualización del complemento de insularidad, bloqueado desde el 2007-2008 y que ha sido demandado de forma reiterada por el PP al Gobierno de Sánchez y por la plataforma Unisep con el objetivo de captar profesionales; -ámbito sanitario, docente, seguridad y funcionarios de la Administración General del estado-, para garantizar la calidad y la igualdad en los servicios públicos.
Pero rechazamos absolutamente, que la implementación de la subida en la insularidad la absorba el complemento de difícil cobertura, que afecta a médicos y enfermeros. Mezclan churras con merinas y devalúan un complemento necesario para captar, médicos y enfermeros, que los ciudadanos menorquines, formenterenses e ibicencos necesitan como el comer. Y eso el conseller Toni Costa, ibicenco, lo sabe muy bien. De ahí nuestra sorpresa, estupor y posterior indignación y rechazo. A los médicos no nos han subido el sueldo, tal como dicen algunos prebostes del PP, en los cenáculos, donde se nos critica. A los 18.000 trabajadores de la sanidad pública, nos han devuelto la carrera, derecho, recortado 5 años por la simpar Armengol y promesa preelectoral prioritaria del PP.
A Dios lo que es de Dios y al César lo que es del Cesar.
Pero sigamos con el relato, el 22 de diciembre de 2022, la Mesa Sectorial de Sanidad de la Administración de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears aprobó un acuerdo para desarrollar medidas organizativas y de gestión en el ámbito del Servicio de Salud de les Illes Balears. Este acuerdo fue ratificado por el Consejo de Gobierno el 27 de febrero de 2023 y publicado al día siguiente en el Boletín Oficial de les Illes Balears.
Desde SIMEBAL-CESM queremos recordar que el Complemento de Puestos de Difícil Cobertura fue creado con la intención de atraer profesionales para ocupar plazas que, por razones técnicas o geográficas, resultan deficitarias. Su aplicación, por el momento, ha dado excelentes resultados, ya que en ambas islas se ha conseguido captar y fidelizar facultativos cumpliendo así su objetivo inicial.
Permítanme un poco de pedagogía para aclarar más el tema.
En sanidad, hay unos criterios muy claros para la Declaración de Difícil Cobertura, definidos por el Ministerio de Sanidad desde el 21 de marzo de 2023.
Para anticiparse a la identificación de un puesto de difícil cobertura deben cumplirse, al menos, tres de los siguientes criterios, pudiendo aplicar dos criterios adicionales, específicos de cada comunidad autónoma
- Distancia o tiempo de desplazamiento desde el centro de salud al centro hospitalario de referencia mayor de 70 km o 40 minutos.
- Distancia media semanal recorrida desde el centro de salud a los consultorios que lo integran es superior a 100 km o 5 horas/semana.
- Turno de tarde.
- Atención continuada. Más de 4 guardias/mes
- Frecuentación por usuario (media de consultas ordinarias por cada usuario que realmente acude en un año) superior a la media de la Comunidad Autónoma en el año correspondiente.
- Número medio de pacientes superior a 35/día.
- Densidad de población menor que la densidad media de las poblaciones menores de 5.000 habitantes.
- Índice de envejecimiento superior al último dato disponible anual de la media de la Comunidad Autónoma.
- Precio medio alquiler de vivienda de superficie media superior al promedio de la Comunidad Autónoma o Provincia.
- Condicionamientos familiares: que dificulten el acceso laboral de los familiares o parejas, como la tasa de desempleo mayor a la media de la Comunidad Autónoma.
- Zonas de transformación social: identificadas en cada Comunidad Autónoma.
- Sobrecarga estacional. Población desplazada >25% de la población asignada.
- Vacantes en la categoría. >25%.
Y a su vez hay unos incentivos, económicos y no económicos, para la atracción y retención en los puestos de difícil cobertura.
Para evitar la generación o existencia de vacantes y la rotación en los puestos/zonas de difícil cobertura que cumplan cinco de los criterios establecidos en el Anexo I pueden aplicarse, al menos, cuatro de las siguientes medidas con el objetivo de favorecer la atracción y retención de los profesionales sanitarios a dichos puestos.
Los incentivos podrían aplicarse a la categoría, centro o equipo multidisciplinar y no solo al profesional que ocupa el puesto de difícil cobertura.
- Complemento retributivo específico periódico, requiriendo una permanencia en el puesto/zona de difícil cobertura de tres meses, como mínimo. Este complemento será revisable a los tres años.
- Facilitar el acceso o proporcionar ayuda económica para el desplazamiento o la vivienda.
- Mayor puntuación en los baremos en bolsa. 15% adicional por cada dos años de permanencia que puede incrementarse al 30% si la permanencia es de tres años.
- Mayor puntuación en el baremo en los procesos de provisión de plazas y en los concursos. 20% adicional por cada dos años de permanencia que puede incrementarse al 40% si la permanencia es de tres años. Esta medida sería aplicable una sola vez en un periodo de tres años.
- Mejora en la carrera profesional. Reducción del tiempo para el acceso a los dos primeros niveles de carrera profesional, por cada dos años de permanencia en un puesto de difícil cobertura. Esta medida sería aplicable una sola vez por nivel de carrera.
- Acceso preferente a actividades de formación continuada o facilitar estancias formativas en otros centros o zonas.
- Acceso preferente a la participación de proyectos de investigación
- Flexibilización en la jornada/horario de trabajo con el objetivo de conciliar la vida laboral con la personal, estableciendo un intervalo mínimo de horario obligatorio incluida la concentración de la jornada (4 días/semana)
- Mayor puntuación del tiempo de ejercicio para la acreditación como tutor de la formación sanitaria especializada y/o profesor universitario. 20% adicional por cada dos años de permanencia que puede incrementarse al 40% si la permanencia es de tres años. Esta medida sería aplicable una sola vez.
- Facilitar la prolongación de la edad de jubilación parcial o total, incluyendo la opción de acogerse a la jubilación activa mejorada.
Por otra parte, la Indemnización por Residencia, hace referencia única y exclusivamente a una retribución adicional para empleados públicos que trabajan en áreas geográficas específicas, con diferentes cuantías a percibir según se aplique en Canarias, Illes Balears, Ceuta y Melilla.
Desde SIMEBAL-CESM consideramos que ambos criterios no deben ser incompatibles y tampoco se solapan por lo que la percepción de ambos complementos debe sumarse y no deben ser absorbidos.
Una de las matrículas de honor que le he puesto a la consellera, la Dra. Manuela García es la brillante gestión sanitaria que ha hecho en la isla de Ibiza, poniendo en marcha una estrategia pionera en España, para captar y fidelizar los oncólogos para Ibiza, después de 8 años de fracaso del gobierno de progreso, a través de la implementación de puestos de muy fácil cobertura. En menos de 6 meses.
Esta magnífica trayectoria que lleva, no la puede embarrar y menos en Menorca, Ibiza y Formentera, donde es clave la incentivación para atraer, médicos, aumentando la insularidad a todas las categorías menos al grupo A1, donde esta mejora la absorbe el complemento de difícil cobertura, que a su vez es devaluado, perdiendo así su carácter incentivado para conseguir los médicos que necesitamos.
No es razonable, ni eficiente y es una regresión importante en el compromiso del PP de captar y fidelizar los profesionales sanitarios que merecemos.
NO deseamos la confrontación y el conflicto y confiamos totalmente, ya que estamos en pleno proceso negociador, que el Govern de Marga Prohens y Toni Costa, facilite negociación de Toni Mesquida, excelente director de Función Pública, para que el agravio se resuelva y por ende el conflicto se amplifique y perdure.
En derrota transitoria pero nunca en doma.